拉萨外事2019年深入贯彻习近平外交思想提升对外开放水平

在今年的外事工作中，我市认真贯彻习近平外交思想和自治区党委外事工作委员会有关要求，以积极融入“一带一路”和“面向南亚开放的重要通道”建设为重要着力点，以开放、包容的态度同世界各国友好人士进行来往交流，树立了我市良好国际形象。在“请进来”方面，我市截至目前共接待来自14个国家的外国党宾、国宾、外交官、记者和各界知名人士团组31批、272人。在“走出去”方面，我市今年共有12批31人赴7个国家开展交流，其中，自组团团组3批16人。

一、积极融入“一带一路”建设，特别是以开展对尼泊尔工作为重点，以友城工作为重要平台，着力推进“面向南亚开放的重要通道”工作

今年，我市各界通过“请进来”和“走出去”两个方面同尼泊尔、立陶宛、塞尔维亚、斯洛文尼亚、印度、不丹、斯洛伐克、缅甸、巴基斯坦等9个“一带一路”沿线国家开展各领域交往交流。

在“请进来”方面，全年截至目前我市共接待了尼泊尔、印度、巴基斯坦、缅甸、不丹、斯洛伐克、塞尔维亚等7个“一带一路”沿线国家16批190人次的外宾团组，来访人士包括政府、政党、学界、议会、经济、媒体、青年等7个领域。在“走出去”方面，我市共有6批25人赴尼泊尔、立陶宛、塞尔维亚、斯洛文尼亚等4个“一带一路”沿线国家开展经贸、文化、旅游等领域交流。

（一）服务国家总体外交，与尼泊尔交流合作成效明显。  

今年，中央注重对尼泊尔工作，习近平主席于10月12日、13日访问尼泊尔，并就发展两国关系同尼领导人达成共识。在这一大背景下，我市通过“请进来”、“走出去”开展对尼工作有力服务国家总体外交，持续推进“面向南亚开放的重要通道”工作。在“请进来”方面，尼泊尔是来访我市频次最多的国家。我市全年接待尼泊尔前总统亚达夫一行、尼泊尔外交部代表团、尼泊尔共产党基层基层干部代表团、加德满都市代表团等尼泊尔来访团组9批、111人。在“走出去”方面，我市共出访尼泊尔4批21人，是往返次数最多的国家。在对尼交往中，我市秉承“亲诚惠容”的周边外交理念，着重宣介我市发展成就，深化经济领域合作，重情义、讲道义，帮助尼方解决实际困难。今年的对尼交往成果主要体现在以下方面：

一是成功宣介我市经济发展成果，分享发展经验。作为共产党在政界起主导作用的新兴发展中国家，中国在共产党领导下所取得的巨大发展成就和中国发展经验对其本国发展有着重要的借鉴意义。在往来中，我方通过安排座谈交流、参观我市特色企业、“双创”园区、净土产业示范园区等方式，向来自尼泊尔的客人宣介我市在党的领导下在各领域取得发展成果，分享发展经验，积极提供中国智慧和中国方案。

二是同加德满都市的友好城市关系进一步发展。在“请进来”方面，根据外交部统筹安排，为促进我市同加德满都市的友好城市关系，应我市邀请，由市长比达雅·山达尔·释迦率领的加德满都市政府代表团一行10人于7月28日至8月3日来访。在我市安排下，代表团先行在四川成都、江苏苏州进行了参观，而后到我市访问交流。8月2日，自治区党委常委、市委书记白玛旺堆，市人民政府市长果果、市政协主席袁训旺等市领导会见了尼泊尔加德满都市比达雅·山达尔·释迦一行，双方进行了友好交流，并对在“一带一路”国际合作中进一步深化交往合作达成了共识。白玛旺堆指出，拉萨与加德满都在文化交流、产业发展、经贸往来等领域有着广阔合作空间，希望加德满都市能够进一步深化与拉萨交流合作，积极关注和参与拉萨的综合保税区建设、推进两市经贸合作迈上新台阶。在“走出去”方面，应加德满都市政府代表团邀请，9月12日至15日，果果市长率领拉萨市友好代表团赴加德满都参加因陀罗节，深化了双边关系。双方还就拉萨市在2020年“尼泊尔旅游年”活动中开展旅游文化界互访交流达成了共识。

三是中尼工业园正 式启动。经大量前期工作，10月3日，中尼友谊工业园启动仪式在加德满都举行。该启动仪式由拉萨市经济技术开发区投资发展有限公司、尼泊尔工业区管理公司主办，拉萨市副市长刘广民出席仪式并致辞。中尼工业园的正式启动标志着我市参与“一带一路”建设，特别是“面向南亚开放的重要通道”建设进入一个新阶段、达到一个新高度。

四是了解尼方存在的实际困难并达成援尼意向。由果果市长率领的拉萨市政府代表团于9月12日至15日访问加德满都期间，得知加德满都市在市政环境卫生工作缺少垃圾清运车的具体困难后，表示愿意捐赠2台垃圾压缩清运车帮助加德满都市政府解决困难。目前，我市正与加德满都方面就具体捐赠何种车型进行沟通，待确定后实施捐赠。

（二）加强与“一带一路”其他沿线国家的交往交流。

今年，我市各界还与南亚地区印度、巴基斯坦、缅甸、不丹四国和中东欧立陶宛、塞尔维亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚四国等“一带一路”沿线国家进行交往。在“请进来”方面，配合外交部做好了不丹大王太后、印度孟买证交所代表团、印度媒体记者团、斯洛伐克政府代表团、塞尔维亚国民议会副议长阿尔西奇一行、“环喜马拉雅”国际合作论坛南亚参会各国代表团在我市的接待工作，对外展现了我市良好国际形象。在“走出去”方面，墨竹工卡县县长旦增尼玛随全国人大代表团赴塞尔维亚、斯洛文尼亚开展外宣工作，林周县达隆寺夏仲活佛随中宣部代表团赴立陶宛开展西藏文化交流，增进“一带一路”沿线国家对西藏的了解。

二、服务国家总体外交有力开展对外宣传工作，展示我市良好国际形象

今年，我市坚持秉承构建人类命运共同体理念，积极开展与世界各国的交往交流，展现了中国拉萨自信、开放、包容、友好的正面国际形象。在“请进来”方面，做好了挪威驻华使馆公使、意大利青年代表团、意大利议会“中国之友”协会主席、南非宗教人士代表团等团组的接待工作，充分展现了我市发展建设成果。在“走出去”方面，我市各界认真贯彻习近平总书记“文明交流互鉴，是推动人类文明进步和世界和平发展的重要动力”重要论述，赴英国、德国、法国等国家开展住建、教育等领域交流。