一、履行推进法治建设第一责任人职责
（一）加强统筹安排
2022年，将法治建设纳入我本单位发展总体规划和年度工作计划，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。
作为法治建设第一责任人，坚持对单位法治建设中重要问题亲自安排、亲自过问、亲自检查，年初，组织召开专题会议，对全年法治政府建设工作进行安排部署，明确年度工作要点。年中，组织召开专题工作会议，听取并总结上半年工作，牵头研究解决重点难点问题。
（二）提升法治观念
2022年，带头学习习近平新时代外交思想、习近平法治思想、党的二十大、第七次西藏工作座谈会精神、习近平总书记系列重要论述及区市领导重要讲话精神，不断提升自身及党员干部法治观念。
一是主动学习党内法规。带头学习《中国共产党章程》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等内容，不断提高规矩意识及依法依规进行决策的思想基础。二是主动学习法律法规。重点学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反间谍法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《民族区域自治条例》等法律法规，切实提高守法用法意识。三是主动学习外事法规政策。为推动全市外事工作依法依规开展，深入学习习近平外交思想，密切关注习近平总书记系列外交活动，积极学习党和国家的外交方针政策，不断增强政治敏锐性和政治判断力。
（三）严守法规法纪
2022年，带头遵守党内法规、法律法规，依法行政，按照规定如实报告个人有关事项，严格请示报告制度，自觉接受监督，提高法治思维水平和依法行政能力，确保外事工作规范性、合法性，共同营造良好的法治氛围。一是严守政治纪律和政治规矩。始终把政治纪律放在第一位，维护党的团结，对党忠诚老实，不当两面派，不做两面人，在维护祖国统一、民族团结重大原则问题上始终做到旗帜鲜明、立场坚定。二是严格执行民主集中制。严格执行“三重一大”事项经党组集体决策，从自身做起，杜绝“一言堂”。在日常工作中严格要求干部职工贯彻执行中央、区市各项法律法规和规章制度，规范办事程序，确保单位每项决策有法可依、有章可循。三是依法主动开展政务公开。坚持以单位门户网站及单位公开栏为重点公开阵地，不断加强对财务、政务事项的公开。同时，定期对外事法律法规、中央外交政策、外事礼仪以及业务工作办理流程等内容进行公开，提升外事工作服务水平。
（四）依法推动外事业发展
2022年，积极贯彻落实习近平外交思想，自觉服从服务国家总体外交大局，依法依规开展涉外工作。
在依法开展对比工作方面，一是开展项目捐赠。积极配合国家总体外交大局，做好周边外交工作，以友城加德满都市为重点，积极申请并用好相关资金，根据对方需求制定捐赠项目，通过以点带面方式不断保持对尼友好关系，争取对方在涉藏问题上给予我方的一贯支持。二是保持友好关系。为进一步深化中尼传统友谊，巩固友城关系，以市长名义代表全市人民向加德满都市新任市长致贺信，助力两市友好关系不断迈上新台阶。三是落实属地责任。从维护中尼友谊大局出发，坚持内外有别原则，依法依规协调解决尼泊尔驻拉萨总领馆提出事项，包括解除尼泊尔总领馆一侧修建墙体造成的安全隐患、协调解决疫情期间尼领馆生活物资保障、核酸检测、尼籍相关涉疫人员治疗及生活保障等事项，并做好疫情补助救助、在拉尼籍就业人员离拉离藏等政策回应。四是推进尼泊尔拉康修缮。组织召开尼泊尔拉康修缮工作推进协调会共3次，协调城关区政府、嘠玛贡桑街道办事处、市文物局、评审专家等各方代表确定了维修方案、设计效果图、工程造价概算，不断推进修缮工作。
经自查，在履行推进法治建设第一责任人职责方面还存在以下不足：一是安排部署不深。在安排单位法治政府建设工作中，习惯于老思路、老办法，未能将此项工作充分融入外事工作实际中。二是指导监督不实。在单位开展普法工作过程中，指导不到位，出现普法形式不丰富、普法效果不明显，同时在巡察反馈中，也指出针对经开区相关企业涉外政策、涉外法律法规宣传方面不够主动。二是资源运用不强。年度内我们聘请了政府法律顾问，签订了合同，支付了费用，但在实际工作中政府法律顾问发挥作用不充分，主要表现为邀请法律顾问到单位开展普法宣传还较少，因外事授权有限，外事工作均在授权范围内开展，一年来，联系法律顾问也较少，一定程度上造成了人员、资源浪费。
三、下一步工作思路
今后，将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足本职，认真履行推进法治建设“第一责任人”责任，依法推进外事各项工作。
一是深入学习习近平法治思想。党的二十大报告专章论述和专门部署了法治建设工作，报告明确了全面依法治国的工作布局、安排部署了4个方面的工作；习近平总书记在报告中也强调了全面依法治国的重大意义。下一步，将党的二十大报告中关于法治建设的内容作为重要学习内容，在此基础上深刻理解习近平法治思想的内涵和意义，深刻把握“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国、关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安”的重要意义，不断加强对法治建设的组织领导和安排部署。
二是深入开展普法工作。加大对普法工作的经费投入及指导监督力度，制作经济实惠、富有特色的普法小礼品，丰富普法工作形式，充分发挥单位法律顾问作用，不断加强单位内部普法工作；同时，走上街头、走进群众，积极弘扬社会主义法治精神，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。结合外事工作实际，主动上门，在我市相关企业中开展外事法律法规及政策宣传，为企业维护在海外的合法利益及人身财产安全保驾护航。
三是依法依规开展涉外工作。外事无小事，工作中坚决落实外交、领事保护等法律法规和政策，依法依规开展外事接待、领事、对外援助、涉外疫情防控等工作，确保全市涉外领域安全稳定。同时，外事干部职工要加强对《中华人民共和国宪法》、《国家安全法》、《民族区域自治法》等法律法规的学习宣传不断增强学法守法用法及依法办事能力，在对外交往交流过程中，树牢主权意识和安全意识，对外宣传区市法治工作成果。
报告人：市外事办党组副书记、主任 柳福平
责任编辑：市外办
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