拉萨市外事办公室关于《中华人民共和国民法典》学习宣传方案

根据《关于印发<关于在全市开展中华人民共和国民法典>普法宣传活动的方案》的通知（拉法办发〔2020〕12号）文件要求，为深入学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习上的重要讲话精神，结合我办工作实际，特制定此方案。

    一、充分认识学习宣传民法典的重要意义

民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代中国特色社会主义法治建设的重大成果，在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律。民法典的颁布实施，对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家，对发展社会主义市场经济，巩固社会主义基本经济制度，对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展，对全面推进国家治理体系和治理能力现代化，都具有重大意义。

    全体干部职工要深刻理解习近平总书记关于民法典学习宣传的重要讲话精神，自觉把思想和行动统一到讲话精神上来，深刻把握民法典总则编和各分编的核心要义和重点问题，阐释好民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，以及坚持主体平等、保护财产权利、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好民法典一系列新规定新概念新精神，为深入推进依法治市作出积极贡献。

    二、学习宣传民法典的精神实质和主要内容

（一）学习宣传民法典以人民为中心的核心理念

民法典调整规范的自然人、法人等民事主体之间的人身关系和财产关系，是最普通、最常见的社会关系和经济关系，同人民群众生活密不可分，同各行各业发展息息相关。民法典的精髓和要义就在于“民”字，坚持以民为本、以民为上的立场，饱含爱民、护民、利民、惠民的情怀。民法典健全了民事权利义务体系，构建了更加规范有效的权利保护机制，保障了幼有所育、老有所得、老有所养、住有所居、弱有所扶，让社会充满仁爱精神、人道关怀。民法典实施得好，人民群众权益就会得到法律保障，人与人之间的交往就会更加有序，社会就会更加和谐。

（二）学习宣传民法典推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措

民法典为国家机关履行职责、行使职权引入了新理念，设定了新边界，提出了新要求，在以后开展工作中要考虑民法典规定，不能侵犯人民群众享有的合法民事权利，包括人身权利和财产权利，保护民事权利不受侵犯、促进民事关系和谐有序。   

（三）学习宣传民法典推动社会共建共治共享、促进社会和谐有序的精神追求

民法典在社会治理过程注入平等相待、尊重权利、信守契约、诚信无欺、公序良俗等精神元素，赋予和保障了社会主体广泛的选择自由、契约自由、行为自由，激励社会主体依靠自己的力量解决自己的问题，激活社会自治、自主、自律的能量，充分体现了实现治理成本最小化、治理效果最大化的立法精神。

（四）学习宣传民法典弘扬社会主义核心价值观、保障社会主义先进文化的价值取向

民法典植根于中华优秀传统文化之中，继承重家庭、讲仁爱、守诚信、尚公平、促和谐的传统法律精神，展现出鲜明的民族特色和深厚的文化底蕴。民法典将“弘扬社会主义核心价值观”写入法律文本之中，融入民事法律规范之中，让主旋律更响亮、正能量更强劲。民法典注重运用法治手段解决道德领域突出问题，保护善行义举、惩罚丑行恶举，有利于推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，实现法治与德治相得益彰。

    三、学习计划

四、工作要求

一是要提高政治站位。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻民法典，坚决把学好理论知识作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉行动。

二是将民法典学习纳入党组理论学习中心组学习计划。重点加强党员干部职工对民法典的学习，在学习宣传民法典过程中充分发挥党员干部先锋模范作用。

三是将民法典学习宣传作为 “八五”普法学习规划主要任务和工作重点。结合疫情防控常态化下“六稳”“六保”政策措施落实、全市外事工作等工作实际，精心谋划，统筹推进，同时利用单位LED屏、门户网站做好宣传工作，确保工作成效。

四是做好群众宣传工作。驻村工作队要在学好用好民法典的同时，结合“四讲四爱”群众教育实践活动，向驻村点农牧民群众大力宣传民法典。